Я считаю, что дома в СНП «Речник» сносятся на законных основаниях. В 1957 году Хорошевский сельсовет Кунцевского района Московской области разрешил Объединенному правлению садоводов Управления канала им. Москвы и ЦПКБ МРФ устроить коллективные сады в прибрежной зоне реки Москвы, и это разрешение было оформлено всего лишь в виде договора. Оговаривалось, что на этой земле нельзя строить капитальные дома для постоянного проживания, а можно возводить только временные строения для хранения садового инвентаря, удобрений и летнего отдыха садоводов и членов их семей.
С точки зрения закона никакого поселка Речник нет, соответственно, никаких жителей поселка Речник тоже не существует. Есть садоводы, использующие землю, на которой 50 лет назад было разрешено заложить сады, не по назначению. Никто из них не зарегистрирован на этой территории, и они не вправе именовать себя жителями несуществующего поселка Речник. Построенные там дома, среди которых есть так называемые таунхаусы и даже 3–4-этажные особняки, не имеют милицейского адреса и не числятся как какое-то жилое образование в черте Москвы.
Надо иметь в виду, что «Речник» – объект уникальный, его нельзя сравнивать с садово-огородными товариществами, расположенными во многих уголках России. Во-первых, «Речник» с 1960 года находится в черте города, а во-вторых, в границах особо охраняемой природной территории (ООПТ) – природно-исторического парка «Москворецкий». И занимаемая им водоохранная зона реки Москвы в Крылатской пойме в 1998 году включена в состав ООПТ на совершенно законных основаниях. К тому же он расположился не просто в водоохранной зоне реки Москвы, а в ее прибрежной защитной полосе вплотную к урезу воды. И к нему никак нельзя применить закон о так называемой «дачной амнистии», тем более что все дома там не только являются самостроем, но и возведены на городских землях и не планировались под застройку. Пример «Речника» показал, что разработчики этого закона не учли многих моментов и подошли к делу формально. Надо было однозначно установить, что действие «дачной амнистии» не распространяется на ООПТ и водоохранные зоны. Это позволило бы при легализации построек в экологически значимых зонах безболезненно очистить истоки и берега рек, водохранилищ, особенно предназначенных для питьевого водоснабжения, важные с точки зрения экологической безопасности населения.
Я не считаю безупречной позицию правительства Москвы в отношении наших ООПТ. К сожалению, есть примеры, когда московские власти потворствовали нецелевому использованию этих земель. Но в данном случае они действуют абсолютно правильно и законно. Природно-исторический парк «Москворецкий» имеет чрезвычайно важное значение для экологического благополучия всего города. Дело в том, что современной Москве уже не обойтись без природных территорий с их лесами и лугами, поскольку декоративные зеленые насаждения многократно уступают им по своей средозащитной и оздоровительной эффективности. И главная природоохранная задача правительства Москвы – сохранить и восстановить именно природную растительность, прежде всего на столичных ООПТ и особенно в прибрежных зонах рек и водоемов.
Я надеюсь, что именно эта мысль движет руководителями города при сносе строений «Речника». Хочется верить, что подобные природоохранные мероприятия властей не будут носить избирательный характер, а коснутся и других незаконно возведенных на ООПТ Москвы строений. Обнадеживает тот факт, что, как сообщили СМИ, мэр Москвы Юрий Лужков дал указание разобраться и с другим еще более одиозным образованием, возведенным неподалеку, – «Островом фантазий». Это яркий пример того, как под видом физкультурно-оздоровительных объектов на ООПТ построили элитное жилье, которого здесь не должно быть. Когда создавался природный парк «Москворецкий», на этом участке уже было запланировано возведение именно физкультурно-оздоровительных объектов. Но в процессе проектирования и строительства все это трансформировалось в коммерчески выгодное жилье. Однако с «Островом фантазий» разобраться будет гораздо сложнее, поскольку на него все же имеется документация. Да и слишком много «сильных мира сего» поселились там. Но закон должен быть един для всех. Хорошо бы еще разобраться и с грандиозной постройкой, возведенной компанией «Консорциум» на соседней территории гольф-комплекса. И если правительству Москвы удастся очистить берега реки Москвы от самостроя, это будет действительно значимым вкладом в экологическую безопасность нашего города.